A partir de enero del 2023, la Iniciativa Privada de Tabasco buscará acercamientos con despachos jurídicos para interponer amparos en contra de los ayuntamientos por el cobro excesivo de servicios e impuestos, y contra la Comisión Federal de Electricidad (CFE) por el mal servicio que presta. Esto en detrimento tanto de empresas locales como de la ciudadanía en general, por lo que también se insistirá en la aprobación de una tarifa más justa para todos.
Pide CCET diálogo antes que resistencia civil
De acuerdo al presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Edgar Garduño Paz, se buscará finiquitar estos asuntos antes de que termine la presente administración. “Antes de que salga esta administración esperemos que haya voluntad de parte de las autoridades para poderlo resolver, a partir de enero del próximo año será uno de los temas que no vamos a dejar pendientes”, dijo en relación al asunto de la CFE.
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No obstante, consideró que estos temas se tienen que resolver por la vía del diálogo y la legalidad, sin necesidad de llegar de nuevo a la resistencia civil.
“Nosotros tenemos que cumplir con toda la normatividad de la ley, nosotros hacemos un llamado tanto a la población como a las empresas a que no se vayan a resistencia civil, y que cumplan realmente con sus obligaciones, porque a fin de cuentas se los van a cargar a otros consumidores la CFE”, expresó. Asimismo, reconoció que el servicio que presta la CFE no corresponde a las tarifas que cobra.
“No, hay muchos bajones, se rompen muchos equipos, no responde la CFE cuando hay apagones y se rompen los aparatos eléctricos, hay pérdidas, equipos de alto costo que se rompen y que van a reclamar a la CFE y ellos mismos dan el dictamen, ellos son juez y parte”, argumentó. Por ello, dijo que existe la posibilidad de interponer demandas, por lo cual el CCET buscará acuerdos con despachos jurídicos para hacerlas en forma generalizada.
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Buscarán ampararse por cobros excesivos de los ayuntamientos
“Así como con la CFE, se hará con los cobros excesivos de los municipios, el próximo año vamos a implementar convenios con despachos jurídicos para hacer amparos colectivos”, destacó.
La demanda de la Iniciativa Privada se debe a que desde hace varios meses, la mayoría de los 17 ayuntamientos de Tabasco vienen realizando el cobro desmedido de 16 impuestos que, de acuerdo al presidente de la Cámara Nacional del Comercio (Canaco) en Villahermosa, Manuel Miranda Hernández, salvo cuestiones como la anuencia comercial, el permiso de construcción y el de Protección Civil, no se encuentran dentro de la ley.
Como ejemplo, dijo que el derecho de carga y descarga forma parte de lo cobros irregulares que los ayuntamientos: “Se los han ido sacando debajo de la manga”. Otros cobros ilegales son el libre tránsito, entrada y salida, certificación de protección civil y de medio ambiente.
“Hemos detectado 19 impuestos municipales, entre las licencias de funcionamiento, las certificaciones, los cobros de carga y descarga que se los sacan de la manga y lo de movilidad”, reclamó el presidente de la Canaco en la capital tabasqueña.
A raíz de esto, cámaras y organismos empresariales han estado peleando para que exista un tabulador de pago de impuestos que sea acorde a los tiempos que se están viviendo y que no sean muy excesivos. En el caso de la licencia de operaciones, algunas empresas llegan a pagar hasta 70 mil pesos.
Proponen reformar Ley de Coordinación Fiscal
Por ello, la intención de los empresarios es reformar la Ley de Coordinación Fiscal, ya que aseguran que los altos cobros de impuestos van en detrimento de la inversión y la generación de empleo. A raíz de ello, algunas cámaras iniciaron acercamientos con los legisladores locales de Morena.
Miranda Hernández refirió que la intención es colocar en la agenda legislativa del Congreso del Estado, las reformas a la Ley de Coordinación Fiscal para establecer un tabulador de cobro de impuestos municipales, además de la organización de festivales y eventos locales, en donde Canaco Servytur Villahermosa y otras cámaras puedan tener participación.
Manifestó que seguirán en la postura de no permitir que se les sigan cobrando impuestos que no están en la ley. Asimismo, dijo que la invitación se extenderá a los diferentes presidentes de las cámaras que hay en Tabasco, para que se unan para evitar que se sigan haciendo cobros indebidos.
“Lo que no está en la ley no lo vamos a permitir; si hay un impuesto que aparezca en la Ley de Coordinación Fiscal lo vamos aceptar, pero no vamos a permitir que hagan su regalada gana, de verdad, no lo vamos a permitir ya”, estableció.
Aunque el cobro de estos derechos y servicios varía de municipio a municipio y en general no se tiene un tabulador para informar a la ciudadanía y a las empresas, uno de los casos más recurrentes es el de la licencia del funcionamiento, por la cual el ayuntamiento de Centro cobra 6 mil pesos.
No obstante, algunas empresas grandes aseguran que 90 mil pesos es lo que cobra Cunduacán por licencia de funcionamiento, mientras que Comalcalco fue mucho más flexible, y está cobrando entre 11 y 15 mil pesos por este documento. Aunado a estos cobros desmedidos, prevalece la burocracia en estas demarcaciones en donde se inhiben las inversiones.
Ante esta situación, las cadenas comerciales y empresarios formaron un frente común para dejarle en claro a las autoridades municipales que no permitirán el cobro "excesivo e ilegal" de impuestos.
No más impuestos fuera de la ley: Canaco
Con esto se busca acordar un posicionamiento para dejar en claro que el sector no está dispuesto a continuar cediendo a pagos de impuestos que no están establecidos en la Ley de Coordinación Fiscal.
“Nos hemos estado reuniendo con los representantes de las cadenas comerciales más grandes afiliadas a Canaco; el objetivo principal es que nos estamos preparando, porque al final de cuentas, gane quien gane en estas elecciones, nosotros vamos a seguir en la postura de que no vamos a permitir que nos cobren impuestos que no están en la ley, y ahora esto sí va más en serio, por eso nos estamos poniendo de acuerdo todas las cadenas afiliadas a Canaco”, estableció el líder de la cámara.
Cobros excesivos inhiben grandes inversiones: Coparmex
Tras coincidir con el Consejo Coordinador Empresarial (CCET) en la necesidad de intensificar a partir del 2023 la exigencia de un tabulador de impuestos por derechos y servicios en los 17 ayuntamientos, el presidente de la Coparmex Tabasco, José Luis Zúñiga Lozano opinó que este tipo de situaciones, aunado a la falta de competitividad llegan a inhibir grandes inversiones.
“Este es un tema añejo que con Coparmex tenemos años mencionándolo, de que no hay una regulación correcta o establecida y es lo que hemos venido pujando, Manuel Miranda de la Canaco ha hecho un trabajo importante en seguir empujando para que se pueda regularizar el cobro de estos impuestos, lo que a nosotros nos genera incertidumbre es que no hay un tabulador de qué es lo que cobran ni el destino que llevan esos recursos”, afirmó.
Sin embargo, reconoció que en los últimos meses para la Coparmex no se han presentado quejas de cobros indebidos. “Recientemente no, siempre hemos alzado la voz cuando hacen cobros indebidos por el tema del derecho de paso o de operación de las empresas, pero por el tema de impuestos no tengo conocimiento de quejas”, aseveró.
Explicó que el tema de la competitividad es importante, ya que según el IMCO es el interés que tiene el empresario pero también la mano de obra para invertir o quedarse en Tabasco.
“¿Qué lo inhibe?, los excesos, los trámites burocráticos, los tiempos tan largos para poner en marcha un negocio, para pedir un permiso de operación para lo que tiene que ver en la operación empresa y gobierno, yo creo que es importante que la mejora regulatoria cada vez vaya más fuerte, más de frente y más clara en beneficio del estado”, puntualizó.
Por citar un ejemplo, dijo que en comparación con Querétaro, por citar un caso, en ese estado el trámite de un permiso para abrir una empresa puede llevar 48 horas, y en Tabasco el mismo trámite puede llevar hasta 3 meses. Cabe señalar que con esto se pretende dejar precedente con las nuevas administraciones, específicamente los ayuntamientos para que no cobren derechos e impuestos a su conveniencia o que no estén contemplados en la Ley de Coordinación Fiscal.
En ese sentido, la Herramienta Subnacional de Obstáculos Empresariales (HESOE) identificó las barreras que enfrentan los empresarios para abrir y operar un negocio en las entidades federativas. Está compuesta por más de 120 indicadores agrupados en 7 pilares: En primera instancia los problemas regulatorios, que se refieren a los tiempos, requisitos, costos, disponibilidad de información, cambios al marco regulatorio y otras barreras que enfrentan los empresarios al realizar trámites para abrir o para mantener operando su negocio.
Otro factor son los servicios básicos e infraestructura deficientes, que mide la calidad y satisfacción de los usuarios con los servicios públicos y el internet, así como las características de las calles, avenidas, carreteras y caminos sin cuota. Asimismo, la Incertidumbre jurídica que estima en qué medida se cumplen los acuerdos, contratos y transacciones entre los empresarios y los inversionistas, proveedores, compradores, arrendatarios y otros actores sin tener que incurrir en procesos judiciales.
También la Instituciones poco confiables y procuración de justicia ineficiente, lo que dimensiona la desconfianza de los empresarios sobre las instituciones (estatales y municipales), así como su percepción y satisfacción sobre el trabajo de las instituciones que intervienen en el proceso de procuración de justicia en su entidad.
Un factor importante es la Inseguridad que evalúa en qué medida las empresas son víctimas de delitos como extorsión, robo, fraude, entre otros; así como la percepción de inseguridad a nivel local. Lo mismo la corrupción, que cuantifica el conocimiento y/o participación de las empresas en actos de corrupción en la entidad.
Finalmente se tiene a la carga fiscal elevada, gasto público y financiamiento limitados, en donde se analiza el impacto de los impuestos y del gasto público estatal en el ambiente de negocios, así como la dificultad para acceder a un crédito en la entidad. Cabe señalar que en algunos estados como Chiapas, el tabulador para algunos de estos pagos son los siguientes:
PERMISO DE FACTIBILIDAD DE USO DEL SUELO
- de 800 metros cuadrados = 35 UMAS
- de 200 metros cuadrados= 25 UMAS
- de 0.1 a 200 m2 = 15 UMAS
PERMISO DE CONSTRUCCIÓN
- 3 unas por metro cuadrado
CERTIFICACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL
- de 800 M2 : 35 UMAS
LICENCIA DE AUTORIZACIÓN DE CENTROS COMERCIALES Y AUTOSERVICIOS
- 30 UMAS
- Para expendios de carnes : 10 umas
- Para locales comerciales 12 unas
- Para restaurantes 30 UMAS
- Para fondas 8 umas
- Para otros negocios 20 UMAS
AUTORIZACIÓN PARA CARGA Y DESCARGA:
- 15.1 UMAS
- 10 UMAS
- 5.1 UMAS
- y por cada día adicional:
- 1.8 umas
- 1.5 UMAS
- 0.7 UMAS
MONTO DE DERECHO POR 345 DISS PARA ENTRADA Y SALIDA: 2 mil pesos
AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL
- Por derechos de trámites mil 544
- El monto de los derechos 25 mil 725
- El monto global es de 27 mil 268 pesos.
- Mientras que en Tabasco, algunos de los pagos que realizan las empresas son:
- TABASCO
- **PERMISO PARA USO DE SUELO
- Valor del UMA = $96.22 pesos
- Costo $ 358.00 pesos - 0.250 UMAS.
**LICENCIA DE CONSTRUCCION
Costos:
- $4.48 pesos m2 - 20 UMAS, para construcciones habitacionales.
- $8.96 pesos m2 - 10 UMAS, para construcciones no habitacionales.
- $8.96 pesos ml - 10 UMAS, para construcciones de barda.
- $3.58 pesos m3 - 25 UMAS, por metro cubico de excavación y/o rellenos.
- Cajas recaudadoras de la Dirección de Finanzas municipal
- Valor del UMA 2021 = $96.22 pesos
**LICENCIA DE AUTORIZACIÓN DE CENTROS COMERCIALES Y AUTOSERVICIOS
Cálculo en base al Valor Actual UMA: $ 96.22.
Este trámite se puede pagar en OXXO, Telecom y Bancos participantes a través de una línea de captura generada por esta dependencia en las cajas recaudadoras.
**CARGA Y DESCARGA
- Costo del permiso es de 1 a 50 UMAS, por entrada a la ciudad y sus calles principales:
- Vehículos de 3501 a 6000 kilos de su capacidad de carga, 07 UMAS = $627.00
- Vehículos de 60001 a 10000 kilos de su capacidad de carga, 08 UMAS = $717.00
- Vehículos de 10001 a 20000 kilos de su capacidad de carga, 09 UMAS = $806.00
- Vehículos de 20001 a 40000 kilos de su capacidad de carga, 12 UMAS = $1075.00
El costo variará dependiendo de su capacidad de carga y cuantas veces ingrese al Municipio, ya sea de manera diaria, semanal, mensual, bimestral, semestral, anual y el número de vehículos que ingresen a cargar, descargar y que circulen dentro del primer cuadro de la ciudad o sus calles principales.
Costo de UMA, $89.62
**RECEPCIÓN, EVALUACIÓN Y RESOLUCIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD GENERAL La cantidad de 513.0 U.M.A. (Unidad de Medida y Actualización), equivalente a $49,361.00, Valor actual del UMA 96.22
